3月13-14日，国家发改委、国家能源局、煤矿安监局、中国煤炭工业协会联合召开专题会议，对涉及违法违规建设的产煤省份有关部门和违法违规建设煤矿法定代表人进行约谈。AH32钢板

21世纪经济报道记者获悉，参加约谈会议的包括：山西、内蒙古、陕西等14个省区人民政府及项目核准、行业管理、安全监察部门（机构），神华、中煤、同煤、冀中能源、陕西煤化、伊泰等17家煤炭企业。

国家发改委负责人在约谈会上表示，遏制行业下行态势，必须加大力度依法依规限制产量，改善供求关系。重点落实“四个严格”—严格治理违法违规建设、严格治理超能力、严格治理不安全、严格治理劣质煤使用，坚决制止违法违规产能、超核定产能和不安全产能。

违法违规煤企一律停产

自2012年以来，煤炭行业开始走下坡路。目前，受经济下行压力加大、需求乏力和产能过剩等因素影响，煤炭供大于求问题依然十分突出。春节后，煤炭市场价格再现下跌趋势，行业发展和企业经营压力加大。

3月18日，环渤海地区5500大卡动力煤均价报收于482元/吨，比前一报告期下降了6元/吨。与今年年初相比，累计下降近40元/吨。来自煤炭工业协会的数据显示，2014年前11个月，全国规模以上煤炭企业利润比下降44.4%，亏损面在70%以上。

基于煤炭行业供大于求、亏损面加大的困境，2014年国务院总理李克强、副总理张高丽、副总理马凯、国务委员王勇先后对煤炭脱困作出批示。调控煤炭总量，严格控制不安全、违法违规、严格控制超能力是煤炭脱困的重要举措。

3月6日，国家发改委副主任连维良主持召开AH32钢材行业脱困工作第二十五次联席会议。会议决定对违法违规建设煤矿和超能力问题突出地区进行约谈。

在约谈会上，能源局煤炭司、煤矿安监局监察司、煤炭工业协会负责人分别就落实煤矿企业主体责任和地方部门监管责任、严格履行安全核准与安全专篇设计审查程序、加强行业自律、规范煤矿建设行为等提出要求。

被约谈地区和违法违规建设煤矿代表表态称，坚决落实国家有关部门要求，做到违规建设煤矿停工停产，同时积极创造条件实现煤矿手续合规化。

近期，国家发改委等4部门将启动煤矿违法违规建设情况核查，在完善常态化煤矿产能登记、核定、公告和问责制度的基础上，抓紧落实煤矿建设领域违法失信联合惩戒机制。

国家发改委人士向21世纪经济报道记者介绍：“按照接下来的工作安排，相关部门将部署全国范围内检查，手续不全、违规违规、超产煤炭企业，一律停产停工。”